Usługi pomocy społecznej w Polsce - cz. I

Rozpoczynamy cykl związany z prezentacją informacji o wybranych usługach opiekuńczych w ramach systemu pomocy społecznej. Pragniemy przedstawić podstawowe informacje związane z tymi usługami, przede wszystkim kogo obejmują, w jakim zakresie oraz jak prezentują się dane statystyczne. W ramach cyklu tekstów przywołamy wprost treść Informacji o sytuacji osób starszych w Polsce za 2021 r. Jedyną różnicą w stosunku do tekstu oryginalnego dokumentu jest dodanie śródtytułów, dzięki którym treść będzie bardziej przystępna czytelnikom. Nie jest konieczne prezentowanie w tym zakresie własnego stanowiska i dodawania komentarzy, ponieważ tekst ma na celu przede wszystkim wymiar edukacyjny i przywołanie danych pozostających poza wszelką wątpliwością.

Usługi pomocy społecznej w Polsce - cz. I

Kogo obejmują usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze?

Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze jest to forma wsparcia realizowana w oparciu o przepisy ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2005 r. poz. 1598, z późn. zm.) oraz w ramach Programu „ Opieka 75+” i przysługuje:

  • osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności wymaga pomocy innych osób;
  • osobie w rodzinie, która wymaga pomocy innych osób, jednak rodzina, a także wspólnie nie zamieszkujący małżonek, wstępni i zstępni nie są w stanie takiej pomocy zapewnić.

Jaki zakres obejmują usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze?

Usługi opiekuńcze obejmują: zaspokajanie codziennych potrzeb życiowych (sprzątanie, pranie, zakupy, sporządzanie posiłków), opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację, zapewnianie kontaktów z otoczeniem. Specjalistyczne usługi opiekuńcze są usługami dostosowanymi do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, które są świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym: pracowników socjalnych, psychologów, pedagogów, logopedów, terapeutów zajęciowych, pielęgniarki, asystentów osoby niepełnosprawnej, opiekunki środowiskowe, specjalistów w zakresie rehabilitacji medycznej czy fizjoterapeutów.

Jaki podmiot jest odpowiedzialny za wdrażanie tych usług?

Są one zadaniem własnym gminy. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi są natomiast zadaniem zleconym gminie, finansowanym z budżetu państwa.

Jak prezentują się dane statystyczne?

Zgodnie ze statystycznymi danymi resortowymi, pomoc w formie usług opiekuńczych ogółem, realizowana w ramach zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym, w 2021 r.[1] została przyznana w drodze decyzji administracyjnych łącznie ok. 111 tys. osób, w tym prawie 5,6 tys. osób w formie specjalistycznych usług opiekuńczych (z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi). Pomoc w formie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi, realizowaną przez gminy w ramach zadań z zakresu administracji rządowej, w 2021 r. przyznano ok. 14,3 tys. osobom. Na realizację przedmiotowych usług w 2021 r. przeznaczono ponad 154 420 110 zł.

[1] Sprawozdanie MRiPS–03 za rok 2021